馆陶县司法局坚持“五个抓实”提升司法行政工作实效

馆陶县司法局在县委、县政府的正确领导下，积极履行职责，突出工作重点，很好的完成了各项工作任务。今年 2 月，馆陶镇徐庄村、柴堡镇人民调解委员会被邯郸市司法局授予全市先进人民调解委员会荣誉称号；寿山寺乡司法所、徐村乡司法所被邯郸市司法局授予全市先进司法所荣誉称号；县司法局法制科被邯郸市司法局授予全市法治工作先进集体荣誉称号。

加大经费保障。先后印发《关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》等规范性文件。全面落实以案定补机制，每年划拨人民调解工作经费和调解员“以案定补”专项经费，纳入财政预算。二是强化队伍建设，夯实工作基础。建立全覆盖的调解网络体系，共有 301 个调委会，在册 904 名人民调解员，其中，村级调委会 279 个 799 名调解员，乡镇调委会 8 个 30 名调解员，行业性专业性调委会 14 个 75 名调解员。持续加强培训指导，每年都定期分批以集中和分散相结合方式，开展人民调解员培训工作。三是创新工作理念，提高调解成效。在每个乡镇各打造一个具有本村特色的品牌调解室，有的以优秀调解员的名字来命名，如前姚庄村的“老史调解室”等。制定《关于选拨培树金牌调解员的实施意见》，先后分五批次选拨培树了 58 名“金牌调解员”。创新开展“最美人民调解员”网络评

二、抓实社区矫正，特群管理扎实推进。一是创新举措，确立社区矫正工作例会制度。全县在册社区矫正人员 151 人，累计接收 977 人，累计解除 838 人。成立社区矫正工作领导小组，每月集中召开社区矫正工作例会，学习有关社区矫正文件精神。二是组织入矫宣誓，提高矫正人员遵纪守法意识。组织每名新入矫的社区矫正人员，开展矫正誓词宣读，并定期以乡镇为单位组织社矫人员进行集体宣誓，时刻警醒促使其接受管理，遵规守纪，认真改造。三是开展心理讲座，促进矫正人员顺利回归社会。多次邀请市心理咨询师深入基层一线，开展社区矫正心理辅导讲座，缓解压力，疏导心结，帮助社区矫正人员改过自新，重拾信心，努力工作，更好地回归社会。四是落实制度要求，扎实做好重要节点维稳安保工作。按照“从严动态排查、从严监管重点对象、从严请销假制度、从严处罚违规行为”要求，严格落实“每日一见面”制度，圆满完成“两会”等重大活动和重要节点维稳安保工作。

三、抓实“八五”普法，形成良好法治环境。一是普法宣传深入推进。以“法律九进、法治九建”活动为载体，围绕“3· 15” 消费者权益日等重大节日和宣传节点，组织协调全县各执法单位，开展悬挂标语、设立咨询台、发放普法教材、举办宪法知识竞赛、学宪法讲宪法、宪法研讨会等形式多样的主题法治宣传教育活动，发放普法 T 恤、普法小扇子、普法手提袋、宪法读本。二是加强法治阵地建设。建设 1 处高标准法治文化广场，在广场中心设立 12 平方米的 LED 大屏幕，5 个普法广场，2 处法治公园，1 处法治小区，普法胡同 28 条，每个社区建立了 1 个法制宣传橱窗，建立了法律图书角 38 个，及时播放普法教育片，形成了尊法学法守法用法的浓厚氛围。三是创新法治村建设。在前姚庄村、尚沿村、冀浅村等 10 个村开展法治村创建，通过构建自治、法治、德治“三治结合”治理体系，在村主干道、村民聚集地、文化广场等地，通过展板、宣传栏、喷绘布等多种载体，展示与群众生产生活息息相关的法律知识。

四、抓实司法为民，履行服务民生职责。一是公证方面。开展进社区、进企业、进农村宣传活动，运用“互联网+”模式，进一步完善公证服务形式。针对 80 岁以上的老年人以及经济困难、无能力支付公证费的弱势群体和特殊人群，提供预约上门、免费协助取证、优先受理、快速办结等服务。共办理经济类和民事类公证 24 件。二是法律援助方面。推进乡镇、村居法律援助工作站（点）建设，让群众在以居住地为半径的“半小时”内就能找到法律援助机构（站、点），实现全县法律援助工作全覆盖。受理法律援助案件 6 件，其中民事案件 5 起，刑事案件 1 起，法律咨询 51 人次。三是法律服务方面。在公安局、法院、检察院、看守所建立法律服务工作站安排全县律师和金牌调解员到县信访局值班。全县律师、法律服务工作者共代理各类案件 40 余件，代写法律事务文书 80 余件，常年为行政机关、企事业单位和商户担任法律顾问 42 家。

五、抓实行政执法，加快法治政府建设。一是健全规范性文件监督管理制度。严格规范性文件制定程序，广泛听取意见，强化规范性文件合法性审查，提高规范性文件制定质量。抓好《河北省行政执法监督条例》等贯彻落实，督促执法机关及时修订行政处罚裁量权基准制度。二是全力做好政府法律服务工作。做好县政府涉法事务的研究论证和办理工作，积极为招商引资、城市建设、陶山新区征拆等重点工作做好法律服务。三是强化行政执法监督工作。全面推进行政执法“三项制度”，县政府网站与邯郸市行政执法信息公示平台进行链接，推行执法全过程记录制度，推行重大执法决定法制审核制度，重大执法决定作出前经过法制审核。四是加强行政复议行政应诉工作。积极推进复议体制改革，完善复议工作制度机制。充分利用行政复议意见书、建议书方式，严格公正规范文明执法，提高依法行政水平。今年办理行政复议案件 2 件。