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网上河北讯为深入贯彻落实《中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，承德县检察院在办案中注重发挥法律监督职能，注意总结和发现案件背后存在的社会问题，针对三轮车上路安全行为，加强道路交通安全，真正做到“为大局服务，为人民司法”。4月8日，承德县人民检察院党组副书记、副检察长王宝新与综合业务部主任何利艳以公开送达的方式，将该一份《检察建议》送达到承德县公安交通警察大队，并与该单位领导就加强三轮车管理的问题进行论座谈，两位检察官现场听取了承德县交警大队针对三轮车上路问题所采取的相关措施和执行过程中存在一些问题的汇报，交警队领导们表示，将仔细研究检察建议中提出的问题，加大对三轮车违规上路的管理力度，尽量避免交通安全事故的发生，与检察机关共同推进道路交通安全，营造良好的社会环境。
承德县检察院在梳理近三年来交通肇事案件过程中发现，在办理的90件交通肇事案件中，由驾驶三轮车引发的案件占25%，且呈现逐年上升的趋势，并存在以下特点：一是案件中嫌疑人均为无证驾驶，驾驶的车辆均未登记，且发案地多为乡村公路或者农村集市；二是饮酒后驾驶三轮车发生交通事故占比较多，占发案数的44.4%；三是造成同乘人员死亡或者重伤的情况较多，且同乘人员多为肇事司机的亲友；四是发生事故原因多为三轮车未遵守交通规则驾驶，嫌疑人安全行车意识薄弱，驾驶技术掌握不熟练，且多存在违法载人载货行为负事故的全部或主要责任；五是肇事三轮车均无车辆保险，且驾驶人员的多为农民，无固定收入，达成赔偿谅解的比率较低，现有经济状况无力赔付受伤人员的救助费用，同时也造成了因病返贫的现象，从而引发一些不安定的社会因素。
针对上述问题，承德县检察院依据《人民检察院检院建议工作规定》制作检察建议书，主要提出如下建议：一是建议公安机关和其他有关部门加强对电动、机动三轮车辆违法行为的整治。加大力度查处不符合车辆技术要求的电动、机动三轮车等相关车辆未履行号牌登记制度而上路行驶的违法行为，采取合理措施引导车辆持有人主动登记备案；二是加大对无证驾驶三轮车人员的惩治力度，提升无证驾驶的违法成本。针对查处的无证驾驶人员采取适当的行政强制措施，引导其主动申领相应的驾驶证，驾驶合规的车辆上路行驶；三是加强法治宣传力度，深入乡镇、村庄、社区开展普法行动，将近年来发生的较典型三轮车交通事故编辑成册，发放给在用三轮车的驾驶人及其家属等特定人群，让他们从中得到警示，深植依法安全驾驶理念，尽量消除安全隐患；四是加大对危险路段排查力度，建议交通运输管理部门设置交通标志警示牌，及时发现道路安全防护设施缺失、损坏等问题，并提出具体可行建议，避免事故隐患。在高危路段、农村集市等车流高峰段，安排交警、交通协管员维持交通秩序。
下一步，承德县检察院将积极督促和支持配合交管部门落实检察建议，持续关注三轮车上路安全问题。并将继续针对案件办理和工作职责范围内发现的问题制发检察建议，广泛参与社会治理，维护司法公正，促进依法行政，预防和减少违法犯罪，保护国家利益和社会公共利益。
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