自由贸易试验区曹妃甸片区“证照分离”动起来

网上河北讯“好，太方便了”欧硕供应链管理有限公司的企业负责人董先生通过预约办理的形式，10分钟完成食品经营备案（仅销售预包装食品），尽享改革政策红利。这是曹妃甸片区按照证照分离改革方式办理的审批改为备案第一件事项。

成立工作领导小组，召开会议，对证照分离改革工作进行安排部署，要求对国家设定的523项，省设定的17项进行了逐条梳理，走访企业，摸清企业需求。成立专班，从各部门抽调专人，逐条对相关政策进行解读研究，主动与省市主管部门沟通证照分离工作要求；同时启动曹妃甸片区改革工作方案的编制工作，将所有涉企经营许可事项全部纳入“证照分离”改革，对可操作的区级层面涉企经营许可事项梳理了事项清单，明确改革任务措施，确保了“证照分离”改革全覆盖按时落地。

着力提升政务服务能力和水平，进一步优化自贸区审批环境，区行政审批局负责研究制定市场主体和群众办事事项告知清单，优化审批服务，提高审批质效，降低办事成本。对涉及的改革事项，各部门研究制定了相应的备案管理办法、告知承诺办法、告知承诺书、优化服务审批措施，对每一事项制定了事中事后监管方案，逐一制定出台改革事项的具体管理措施，并报区司法局审核备案，认真研究论证，严格规范程序，推进审批事项管理清单化、法治化，做到了“法无授权不可为”。区编办、区政务服务办、人社局、财政局等相关部门统筹协调，研究制定改革方案，按照人随事走原则将区级层面相关改革事项和相关审批人员划转至区行政审批局。对不宜划转至区行政审批局的事项，各部门安排专人派驻曹妃甸片区政务服务中心审批大厅窗口现场审批，实现一站办结，以更大力度助推改革任务落地，提高园区招商工作效率，促进入区项目早日开工落地。

按照《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发〔2019〕25号）及《河北省人民政府印发关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案的通知》（冀政发〔2019〕5号）要求，由区市场监督管理局负责，研究制定了工作方案，并以区政府文件印发。自2019年12月1日起在曹妃甸片区，对所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，共计540项，其中法律、行政法规、国务院决定设定523项，河北省地方性法规、地方政府规章设定17项。经细化梳理，曹妃甸片区涉企经营许可事项涉及中央层面226项、河北层面198项、唐山市层面25项、曹妃甸区层面91项。对可操作的区级层面91项，统一按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进改革。工作方案印发后及时向报省、市审改办完成了备案，并在曹妃甸区人民政府网进行了公示。

有力、完善、有序的全面推进工作落实，全面推开自贸实验区“证照分离”改革全覆盖试点工作。截至目前，共办理中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区内“证照分离”业务12项。对涉及我区办理的91项事项，全面完善河北政务服务事项平台“三级四同”事项库事项办理流程配置，明确审批标准和办理时限，对涉企经营许可事项从申请、受理到审核、发证全流程“一网通办”，缩短办理时间，降低办事成本，实现“证照分离”改革事项网上可办率达到100%。