怀安县税务局聚焦服务质效不断提升纳税满意度

一是搭建“智慧办税”平台，拓展智能办税服务。以“互联网+税务”为手段，整合办税资源，部署智能办税自助终端，打造集发票申领、纳税申报、电子填单、数据分析等主要业务为一体的智能化办税服务区，并积极引导纳税人、缴费人通过电子税务局、手机APP、微信公众号等智慧办税途径办理税费业务，构建起“掌上办税为核心，自助办税为延伸，人工办税为补充”的新型办税服务模式，为纳税人缴费人提供更加智能化、便利化服务。二是搭建“能力提升”平台，组建专业服务队伍。将提升服务意识、增强服务能力作为建设高素质专业化干部队伍的重要内容，对全员开展“两个标准化手册”培训，进一步规范税收执法、咨询辅导、服务礼仪等方面的标准，确保一线办税人员和管理人员熟练掌握本岗位的服务操作规范和服务标准。同时组建“青年夜校”，青年税务干部轮流作为讲师进行授课，以教促学，教学相长，不断激发“教”的能力与“学”的热情，有效提升综合业务素质，为专业化税收服务队伍建设提供了中坚力量。三是搭建“信息对接”平台，实现多方资源联动。优化升级“怀安县综合治税管理系统”，与国土、住建、行政审批局等相关单位建立信息联络员制度，形成以政府为主导的信息数据共享平台，构建大数据管理新路径，推动信息互通、资源共享，税务部门通过按月获取新增用地数据及新增办理施工许可、预售许可、竣工验收备案等与房地产开发企业紧密相关的涉税信息，准确获取“增量房”销售网签数据，有效解决税款在“房开”企业沉淀问题。截至5月底，已入库契税530万元，同比增长了60.1%。

一是立体辅导，“订制式”政策宣传。构建“网格化”宣传管理体制，实行“包联责任制”，对企业开展“点对点”政策宣传，提供“一对一”上门辅导，帮助企业合理分析税负，解决实际问题；针对企业融资难、贷款难的现象，与建行等金融机构合作推出“你以诚纳税、我以贷助力”纳税信用贷款，鼓励纳税人依法纳税、诚信纳税；针对小微企业数量大、辐射面广的特点，利用商业街、各大银行电子屏，广播电视等开展全方位宣传，并利用“互联网+”，在政府网站、怀安外宣等网络媒体开展以“减税降费助力经济发展税企同心铸就和谐怀安”为主题的新媒体宣传，发布减税降费、研发费用加计扣除、专票电子化等最新税收政策法规12期。同时抓住群众反映强烈的“老大难”问题，通过电话远程辅导和面对面解答等形式让纳税人读懂相关税收政策，提高纳税人对税收工作的认知度。截止目前已电话回访400余次，开展政策大讲堂3次，累计1200余人次参加。

二是税企互动，“减负式”走访调研。围绕“我为纳税人缴费人办实事”工作方案，成立4个走访调研小组，对辖区内重点税源企业开展专项调研，问计问需，特别是针对吉利、领克、沃尔沃等汽车产业园区内的大型制造企业，在做好日常涉税辅导的同时，对企业享受增值税留抵退税、研发费用加计扣除等政策进行定向跟踪，实时建立企业的涉税管理工作台账，做好基础数据的归集整理，全面记录好企业生产经营、纳税、优惠减免等情况，助力企业充分利用税收优惠进行良性发展。截止目前已开展入户走访调研117次，通过纳税人填写的“政策辅导满意度回执单”收集未能现场答复的涉税问题26条，现全部予以解答并对企业进行了二次回访。

三是贴心帮扶，“问需式”便民办税。围绕“便民办税、情暖张垣”的服务品牌，以“优化执法服务办好惠民实事”为主题开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，从10个方面推出30项94条便民惠民具体举措，确保实现“群众诉求快响应、便捷办税优体验、分类服务解难题、规范执法提质效”；严格落实“最多跑一次”事项，积极采用“网上办”“预约办”“延期办”及“非接触式”一揽子办税服务措施，优化“免填单服务”和“容缺办理”机制，缩短纳税人办税时间；延伸便民服务触角，简化办税流程，对财产行为税申报流程进行优化升级，完成了财行税“十税合一”；落实窗口“好差评”评价机制，为17个窗口全部安装服务评价器，让纳税人能够对窗口服务人员进行实时评价，通过定期对评价情况进行通报，督促窗口人员自觉提升服务质效；设立3个导税咨询台和2个远程咨询服务中心，实现7×24不间断全天候服务，确保了政策咨询随时有人答、涉税事宜时刻有人办，推动实现“一次不用跑”就可办理业务。

一是建立绩效考评机制。严格绩效考评制度，对涉及纳税人满意度相关考核指标细化分解为18项具体指标，明确考核标准及任务清单，确保责任落实到人；建立“一周一汇报、一月一总结”制度，及时跟进、统筹协调、督促落实、限时办结，实现以考促行、以行提效。

二是严肃执法监督机制。打造纪检、法制等部门联合行动的“两权”督导检查工作平台，把“三项制度”融入日常执法，强化内控机制建设，加强督导考评，按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则建立详细、完整、真实的执法公示档案和台账，实现行政执法行为全过程留痕和可回溯管理，促进执法程序、执法方式、执法标准严格规范；畅通公开公示和监督检查渠道，窗口单位均放置岗位信息公示牌，明示工作人员信息，打造“阳光税务”。

三是建立风险预警机制。借助大数据分析手段，强化重点税源风险预警分析，对皮毛绒、木材加工、煤炭三个行业进行重点任务审核及实地核查，将风险疑点未排除及应对效果不明显的任务进行二次督办；探索建立重点税源风险评估模型，构建行业分析与一户一案分析相结合、风险评估相补充的风险管理模式，不断优化预警反馈机制，完善风险管理环节，全面构建起事先防范、事中控制、事后处理的防控体系，实现“无风险不打扰”。