固安县开展部门联合抽查工作全面提升监管效能

为加大市场重点消费品和民生用品商品监管力度，确保群众买得放心、用的舒心、吃得安心。近期，固安县全面推进部门联合“双随机、一公开”监管工作。县双随机监管工作领导小组办公室组织县市场监管局、县发改局、县科工局、县烟草局、县农业农村局召开联席会议，明确各部门监管职责，对抽查事项、抽查对象范围、抽查时间、抽查程序等问题达成共识，协同制定固安县2023年第一次部门联合“双随机、一公开”抽查实施方案并按期圆满完成了抽查检查任务。

本次部门联合“双随机、一公开”抽查运用新上线的“河北省双随机执法监管平台”，由县发改局发起，县市场监管局、县科工局、县烟草局、县农业农村局协同配合，涉及8个抽查事项，33个抽查子项，各部门依据监管职责，紧盯重点时间节点，随机抽取县城内大型商场、超市及种子生产单位18户，随机选派各部门执法人员12人，针对被抽查主体的商业预付卡业务、食品销售环节、商品明码标价情况、在用计量器具是否检定、食盐销售行为、种子经营档案资质标签、卷烟销售行为进行实地检查。各部门执法人员严格按照抽查方案要求同步开展、各尽其职、各负其责、综合执法，实施检查前通过固安县政府信息公开网及时公示随机抽查计划、抽查方案，运用“河北省双随机执法监管平台”随机抽取市场主体和检察人员，体现了“双随机、一公开”监管的公平、公正、公开；以电话预选通知被抽查主体，送达固安县2023年“双随机、一公开”部门联合抽查告知书的方式，逐户通知被抽查主体需准备的证照、台账及相关资料，一定程度上节省入企检查的时间和压缩了企业的时间成本，合力促进部门联合检查工作一次性完成。各部门执法人员实地检查时运用新平台推出的“冀上双随机”手机APP依照本部门抽查检查事项逐项进行检查核实，检查结束后执法人员现场对结果录入、复核、公示，并由企业负责人当场通过手机APP进行签字确认。

此次部门联合检查体现了三个特征：一是推行“柔性执法”，秉持执法有力度更要有深度，严格执法的同时充分运用政策辅导、行政建议、警示告诫等方式，引导市场主体知错改错，不断增强自律意识和守法经营意识。针对检查中发现的散装食品标签标注不规范、部分新上架商品未及时明码标价、在用计量器具台账不规范等问题，执法人员责令被抽查主体当场进行了改正和完善。二是坚持与服务指导相结合，答疑解惑与政策宣传相结合，涉及被抽查主体食品安全、明码标价等方面进一步进行了指导和规范，确保食品市场安全稳定，积极宣讲信用修复办法、烟草专卖条例、《种子法》、食盐专营办法等政策，将服务寓于监管之中，用实际行动支持企业健康有序发展。三是随着“河北省双随机执法监管平台”及“冀上双随机”手机APP上线，“双随机、一公开”抽查从检查对象、执法人员名单抽取到执法人员按照抽查事项实施现场检查、结果录入、复核、公示，最后由被抽查主体签字等流程全部通过平台、手机APP实现全程电子化与现场检查相结合形式，取代了以往纸质版随机抽查联合检查记录表，使双随机抽查检查工作更加公开透明，进一步提升了综合监管效能，真正实现“进一次门，查多项事”，切实减轻企业负担，营造了公开竞争的市场环境法制化、便利化的营商环境。