一是从基础筑牢根基,构建起坚如磐石的法治堡垒。印发《昌黎县市场监督管理局市场监管行政处罚办案制度》,为法治市场监管装上“智慧中枢”,统筹全局,精准施策。狠抓“三项制度”落实,让执法信息通过“信用秦皇岛”和河北行政执法公示平台,及时、透明地展现在公众眼前,以公开促公正,以监督树公信。细化罚没物资管理办法,从入库到处理,每一个环节都有章可循;完善行政执法案卷归档管理制度,让每一份案卷都能妥善保管、随时追溯。这些基础性工作,为法治市场监管建设提供了强有力的支撑,让法治的基石愈发稳固。
二是规范执法全程发力,树立起依法行政的鲜明旗帜。执法源头,主动接受纪检监督,刀刃向内,直面问题,从根源整改,为规范执法扫清障碍。自由裁量权行使,严守《河北省市场监管系统自由裁量规则》和基准,确保每一次处罚都公正公平,杜绝“同案不同罚”的乱象。重大案件集体讨论制度,更是为案件办理加上“双重保险”,从标准细化到流程规范,让每一个重大案件的处理都经得起法律和时间的检验,彰显出依法行政的严谨与担当。上半年办结行政处罚案件32件,罚没款56.46万元,守护消费市场安全底线和公平秩序。
三是职能转变全方位突破,打造出有温度、有尺度的服务型市场监管新范式。秉持宽严相济,对轻微违法行为推行包容审慎柔性执法,2件免于处罚案件,让市场经营主体感受到监管的“温情”;规范裁量权,公示权利清单,严守执法“红线”,确保柔性执法有章可循、尺度精准。“普法走在执法前”“服务走在监管前”,走进企业,借助“法制日宣传”“食品安全宣传周”等活动,答疑解惑、传授知识;“说理式”工作法贯穿始终,说法理、讲道理、明情理,让执法既有力度又有温度,执法公信力、矛盾化解力、违法纠错率显著提升。(谢大群)
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