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张家口市生态环境局尚义县分局始终坚持制度筑基、宣传赋能理念,通过健全执法规范、创新宣传形式,深化联动机制,将生态环境普法工作融入执法全过程与社会各层面,为建设美丽尚义筑牢法治根基。
一、强素能、重宣讲,构建普法传播矩阵
(一)筑牢内部法治根基
分局定期组织内部专项培训,邀请法律专家系统解读环保法律法规,精准提升工作人员专业素能;常态化开展案例分析研讨会,以实践案例深化对法律条文的理解与应用。
(二)拓宽外部宣传渠道
拓展新媒体宣传阵地,依托微信公众号、微博等平台,以图文、短视频等群众喜闻乐见的形式,生动解读环保法律知识。同时,主动加强与县法院、检察院、公安局等部门的沟通协作,建立生态执法司法联动机制,形成普法合力。
(三)聚焦节点开展联动宣传
在“六·五世界环境日”等重要时间节点,联合多部门围绕“美丽中国我先行”主题开展集中宣传。通过悬挂条幅、设置咨询台、发放资料等形式,向群众详解生态环境违法犯罪、公益诉讼等典型案例。活动累计发放宣传手册1500余份、宣传彩页2000余份,接待群众咨询50余人次,有效提升了生态环境法治工作的社会认知度与公众参与度。
二、守制度、遵流程,规范执法普法闭环
(一)健全制度保障体系
严格遵循国家及地方环保法律法规,建立健全内部规章制度,确保各项工作有法可依、有章可循。强化制度执行监督检查,对违规行为严肃处置,坚决维护制度权威性。
(二)规范执法公开流程
严格执行行政执法三项制度,将“双随机、一公开”抽查事项、检查结果及行政处罚决定书等信息,及时在县政府网站、全国信用信息共享平台等渠道公示,主动接受社会监督。同时,细化执法流程,明确各环节标准与步骤,保障执法过程公正透明。
三、严帮扶、强落实,培育自觉守法意识
(一)企业守法意识显著提升
聚焦重点区域生态环境问题整治,由各业务股室、监控中心和执法大队业务骨干进行研判帮扶,以“双随机、一公开”日常执法监管为基础,严格落实“谁执法谁普法”责任制,全方位、多角度帮助企业查找生态环境问题,为企业把脉问诊,攻坚克难,指导企业解决生态环境问题。通过帮扶指导,企业主动咨询的次数同比增加70%,自行完成治污设施升级、完善环保台账的企业占比提升50%,越来越多的企业从等检查、怕处罚变为主动学、提前改,将守法内化为经营习惯。
(二)重复违法率大幅下降
通过问题整改和持续跟踪帮扶,区域内企业重复违法率同比下降40%,其中中小微企业下降尤为明显,部分行业实现零重复违法,证明企业已从被动纠正转向规避违法风险,全链条守法意识基本形成。
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