隆化县全力破解“三跨三分离”信访难题

一、主动担。坚决摒弃畏难情绪和厌战心理，对“三跨三分离”信访案件始终做到不推、不拖、不躲。县党政主要领导亲自包保重点案件，“一周一案”，既挂帅又出征，既主动了解信访人家庭情况和详细诉求，又与责任单位一起研判案情制定化解方案。去年以来，县委书记、县长包案办理“三跨三分离”信访案件19件，全部得到有效化解。其他县处级领导主动约访下访“三跨三分离”案件35次，帮助信访人解决实际问题18件。

二、多方解。“三跨三分离”信访案件，人、事、户相分离，对这类问题，我们设身处地的体谅上访人的奔波与难处，适时、主动地与相关责任方协调对接，推进案件快速联动办理。偏坡营乡杨某林在天津蓟县某肉联公司工作期间意外死亡，家属索赔未果，情绪激动，反复信访，尸体在当地保存近10年，未得到有效处理。2021年县政法委、公安局、信访局、人社局等相关部门组成工作专班，先后6次赴津沟通对接，最终与天津方面达成一致化解方案，并盯办落实到位，信访人至此息诉罢访。

三、依法打。近年来，重大活动期间发生的信访问题，多数是“三跨三分离”人员借特殊敏感时期以访施压、以访谋利形成的。对这类问题，隆化县坚决依法打、不手软，决不允许个别人以不当利益挑战社会公平正义底线。李某云，户籍所在地隆化县韩麻营镇，婚嫁到本市外县区，2013年9月至2020年2月，李某云因居住地棚户区改造补偿纠纷进京赴省上访不断。经调查，李某云在合理诉求已经得到当地政府妥善解决后，依然长期缠访、重访，给户籍地和居住地党委、政府造成极大工作压力，在对其进行稳控的过程中，耗费大量人力、物力、财力，其行为严重扰乱了信访秩序，造成了极坏的社会影响，经申请，市政法部门指定管辖，由我县对李某云违法犯罪行为进行依法打击，2022年2月，李某云因寻事滋事罪、扰乱公共秩序罪被隆化县人民法院判处有期徒刑两年零六个月。

四、综合调。“事要解决”始终是处理信访问题的核心，隆化县在明确责任的基础上，积极调动各方力量，共同参与、多元化解。梁某晓，河南籍，2017年因在隆化发生车祸致残，成为“植物人”，隆化县人民法院判处事故责任方郑某有期徒刑三年并一次性赔付梁某晓90万元。郑某因服刑且无可供执行财产，此案陷入执行“僵局”，受害人家属上访。在处理此信访事项过程中，我县始终把受害人利益放在第一位，一方面发动社会力量对其进行捐助，另一方面积极与梁某晓河南户籍所在地乡镇政府、民政、残联等相关部门联系，为其落实低保待遇和残疾人相关政策，县法院为梁某晓申请司法救助金10万元，并对被执行人可支配财产进行实时监控，最大限度缓解信访人的实际困难，解决问题的态度和办法深得信访人理解和支持。

五、全力稳。对涉房涉薪、非法集资等重点领域的“三跨三分离”信访人员分类造册，时时关注，始终纳入联系范围和管控视线，做到熟悉情况、熟悉位置、熟悉动态。本市外县区人员崔某燕，婚嫁我县八达营乡，后因婚姻离异回原籍居住，并长期在北京务工。冬奥会期间，经“五包一”人员排查得知，崔某燕因与市区某房产开发公司投资纠纷问题，意图进京上访，隆化县及时启动信访维稳接劝返工作预案，快速反应，第一时间赶赴信访人居住地开展工作，就地稳控。通过对信访人释法明理、在属地提供临时性就业岗位，有效地将信访人吸附在了当地，减少了矛盾上行的风险。