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网上河北讯（张中秋、袁振国）去年以来，武强县出台了《关于进一步发展壮大农村集体经济的实施意见》和《关于扶持村集体经济组织开展土地托管服务壮大村集体经济加快实现乡村振兴的实施办法（试行）》，制定了二十二条壮大村集体拓展路径，为壮大村集体收入和带动群众增收奠定了政策基础。
武强县街关镇蔡留贯村是一个只有户籍人口415人，常住人口195人的小村庄，村“两委”班子5人，党员28人，耕地1219亩。多年来，村内种植劳力不断减少、生产方式滞后，耕地存在种不好、凑合种现象。解决谁来种地，谁来管地和如何高效种地，让农民、村集体实现“双增收”的问题摆在了村党支部面前。该村紧紧抓住政策和发展壮大村集体经济的迫切需求，在县乡党委的正确领导下，立足村情，推行村党支部领办合作社模式，通过党支部领办、党群共建、抱团发展、规模经营，实现了村集体和群众双增收。
党群共建，土地托管集中经营。
全县发展壮大村集体经济文件印发后，蔡留贯村“两委”立足村情进行了深入研究讨论，召开村民代表会议征求意见，决定依托村级股份经济合作社推行“土地托管”模式，申请列入了全县首批村集体土地托管集中经营试点村。该村采取“村党组织+村集体经济组织+农户+涉农企业+银行+保险”的“六位一体”经营方式，通过党员干部“一包五”上门宣讲、召开专题会、大喇叭广播等形式全覆盖地向全村群众宣传“土地托管”政策，宣讲实行土地托管集中经营的好处，让群众明白“土地托管”能实现“三省四降五提高”（“三省”：省心、省力、省事；“四降”：降低机械使用成本、农业设施成本、劳动力成本、农资成本;“五个提高”：提高机械使用率、劳动生产率、农业设施利用率、科技种植水平、土地收益率），增产增效。同时，村“两委”干部、党员带头将自家土地“入托”，此举受到村民的高度认可，将土地以每亩800元保底的租金主动“入托”合作社经营。
开源节流，多渠道促土生金。
一是土地溢出收益。蔡留贯村共流转土地1119亩，占农户总耕地的91.79%，经过土地流转后实际耕地面积达到1183.71亩，土地溢出64.71亩，溢出土地耕种收益归村集体，今年预计可增收7万元。二是集中经营节约成本。实行统一经营，可以大规模购买种子、化肥、农药等农资，集中收割、出售，达到“四降”，即降低机械使用成本、农业设施成本、劳动力成本、农资成本，经测算，每亩地年节约投入约85元，每年共节约资金9.5万元。三是政策扶持。紧紧抓住农业产业结构调整和巩固拓展脱贫攻坚政策，通过土地经营权抵押贷款筹措资金205万元，用于建设粮食储存库、种子库、化肥库、晾晒场地、办公区；县委、政府补贴购置了大型农机和灌溉用具，修建了水利设施；今年春季种植燕麦850亩，县财政每亩补贴100元，共计补贴8.5万元。同时，今年合作社引进高粱新品种冀酿4号，种植高粱面积1183.71亩，县财政政策资金补贴35.5万元。目前高粱长势很好，如价格稳定，预计可增加村集体收入38万元（利润分配模式为：村集体分40%，农民分40%，管理分20%；村集体分红收益可达31万元，其中，溢出64.71亩耕地净收益约7万元），群众每亩收益可达1080元。今年村集体累计增收入约70多万元。
双方共赢，集中经营发展后劲十足。
合作社流转村民耕地集中经营这种模式，壮大了村集体经济，解决了村集体没钱办事的窘境，同时，增加了农民收入，既有土地流转收入，还可外出务工获酬，实现收入多元化。现在该村扎实开展“开门一件事”，强化基础设施建设，修缮了村“两室”，硬化了村内道路，安装了路灯，村容村貌得到持续改善。同时，满足精神文化需求，谋划建设了村级图书室、篮球场、小广场等公共服务设施，为村民创造优美生活空间。
通过该村的变化，说明党支部领办合作社，开展土地托管集中经营壮大村集体经济这条路子切合实际，增加了收益，在党组织引领下，群众看到了美好前景和发家致富的希望，也坚定了村“两委”带领大家走共同富裕之路的决心。
下一步工作中，该将积极总结、推广党支部领办合作社，开展土地托管集中经营，优化种植结构，强化合作社运营能力，推动村股份经济合作社健康稳定发展，继续扩大试点村范围，实现党建强、产业旺、农民富、农村美，以更加优异的成绩绘就乡村振兴美好蓝图。
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