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近年来,兴隆县劳动保障监察部门始终将保障农民工工资支付工作摆在突出位置,特别是在政府项目和国有企业投资项目建设领域,不断创新监管方式,提升服务效能,以“柔性关怀+刚性执法+源头治理”的扎实作风,切实维护农民工合法权益。
柔性关怀:细微之处显真情,特殊群体“零距离”
在保障农民工工资支付工作中,兴隆县劳动保障监察部门始终坚持以人民为中心,对特殊困难群体给予特别关注,让执法既有力度更有温度。
2025年4月18日,一名滦平籍听力受限工人到兴隆县劳动保障监察部门投诉欠薪问题。面对沟通障碍,监察人员没有简单推诿,而是拿出纸笔,用最朴素的方式——你写一句、我写一句,耐心了解欠薪线索,最终获取了企业信息。考虑到欠薪数额不大,为减轻当事人诉累,监察人员省去立案调查环节,直接联系企业负责人,从照顾残疾工人的角度出发,耐心说服企业履行社会责任,仅用不足20分钟,便将拖欠工资解决到位。这起“急速讨薪”案例,展现了兴隆县劳动保障监察部门对特殊群体的深切关怀。
刚性执法:政府项目“零容忍”,跨省维权“不打烊”
政府、国有项目是保障农民工工资支付的重中之重。兴隆县劳动保障监察部门对此类项目实行重点监管,对欠薪问题坚持“零容忍”态度,确保政府项目不拖欠农民工血汗钱。
2024年3月,陕西籍农民工陈某强等7人在某政府投资类项目务工期间被拖欠工资11万元,由于陈某强等人已返乡,无法现场提供书面证据。为方便投诉人,监察人员创新工作方式,通过微信接受投诉线索,迅速组织力量进行核查,经约谈施工总包单位,对班组工程量、工资额进行逐项确认,及时下达《劳动保障监察责令限期改正通知书》,最终促使总包和分包单位及时足额支付了拖欠工资。2025年6月,陈某强专门寄来感谢信,信中写道:“监察大队同志不辞辛苦为我们奔波,终于拿回了血汗钱,让我们感受到法律的温暖。”
源头治理:直击资金链“死结”,破解欠薪“僵局”
面对复杂的欠薪案件,特别是涉及政府项目上下游产业链的欠薪问题,兴隆县劳动保障监察部门勇于担当、善于作为,创新采取“溯流而上、直击源头”的策略,撬动项目资金链中的关键环节,成功破解支付僵局。
2025年10月10日,兴隆县劳动保障监察部门接到某政府重点监管项目绿化养护工程的100余名农民工投诉,反映被欠薪170万元。经调查,劳务分包单位负责人突发重病长期在ICU救治,公司管理停摆,账目混乱,已丧失支付能力。面对这一复杂局面,监察人员没有固守常规路径,而是跳过失能的“中间环节”,直接约谈施工总包单位。向三家公司严肃阐明法律法规要求,强调其应承担的社会责任,要求从应付的工程款中,直接、优先划拨资金用于解决工人欠薪问题。
监察人员经过持续数月的强力督导、反复沟通和细致协调,总包单位最终同意配合完成100余名工人身份和工资金额核对,直接将170万元工资代发到每一位农民工手中。农民工朋友的微笑和感谢,与欠薪初期的紧张情绪形成鲜明对照,成为对兴隆县劳动保障监察部门工作最好的褒奖。
2026年,在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中,兴隆县劳动监察部门将“柔性关怀”的温度、“刚性执法”的力度和“源头治理”的深度,全面融入政府国企项目欠薪问题专项整治行动,聚焦重点、精准发力,以制度创新推动源头治理,用实际行动践行“护薪人”的庄严承诺。
一是充实专用账户,推行闭环管理。全面推行“人工费预付+分期付款”的管理模式,在签订施工合同时约定人工费用的拨付周期和拨付方式,确保工资专用账户始终留有余额,实现“资金池”的动态平衡,从源头上保障工资支付不断档。
二是压实部门责任,优先发放工资。压实建设单位“总负责”的统筹协调责任,因财政拨款流程导致工程款拨付滞后时,积极沟通财政部门,开辟“绿色通道”优先保障人工费用,在拨款到位前,依据合同约定,协调施工总包单位先行垫付人工费用,切实保障农民工基本报酬权益。
三是明确核心指标,实行硬性约束。将“资金到位率”纳入项目日常监管核心指标,通过将资金到位情况与项目审批、施工许可挂钩,倒逼建设单位严格落实工资专户制度,从入口端杜绝欠薪隐患。
四是严查源头问题,实行穿透监管。严查建设工程领域违法发包、转包、分包、挂靠等违法违规现象,实行“穿透式”监管,对查实存在违法行为的,坚决清出市场或移交司法部门依法处理。
五是夯实报告制度,拧紧结算链条。推行“竣工结算双报告”制度,即项目在组织竣工验收或结算时,同步提交工程竣工结算报告、农民工工资结清确认报告,确保农民工工资在工程款结算链条中享有“优先权”,杜绝发生新的欠薪问题。
群众满意是劳动保障监察工作的最高标准,每一封感谢信、每一个农民工的微笑,既是对工作的肯定,更是对今后履职的鞭策。下一步,兴隆县劳动保障监察部门将继续以集中整治行动为抓手,加大执法力度,畅通维权渠道,为构建和谐劳动关系、维护社会稳定贡献力量。
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