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走进涞源县白石山镇西庄铺村,村容整洁靓丽、街巷井然有序,法治景观随处可见、文明新风浸润人心。宽阔通畅的村内道路直通家家户户,休闲广场干净雅致,村居环境宜居宜业。近年来,白石山镇西庄铺村紧扣全国民主法治示范村创建标准,坚持党建引领、法治筑基、民主自治、德治润民,把法治建设贯穿村级管理、平安建设、乡风培育、人居环境全过程,不断健全自治、法治、德治融合的乡村治理体系,走出一条治理规范、平安稳定、乡风文明、群众满意的高质量法治乡村建设之路。
建强组织体系,夯实法治创建根基
西庄铺村始终把法治队伍建设作为示范创建的核心抓手,健全村级法治建设工作领导小组,细化岗位职责、压实创建任务,构建支部书记负总责、村干部分片抓、专人具体落实的创建工作格局。
严格落实村级常态化法治学法制度,依托司法所精准开展依法行政、基层治理、涉农法律法规专题培训,持续提升村干部依法决策、依规治村、依法服务能力。严格按照创建标准实施法治人才培育计划,从村内党员、退役军人、优秀青年、热心群众中择优筛选13名法律明白人,常态化参与纠纷排查、法治宣传、便民服务。组建由老党员、老教师、乡贤代表组成的村级法治帮扶队伍39人,常态化开展入户宣讲、答疑解惑,打造本土化、常态化、专业化村级法治工作力量,为民主法治示范创建筑牢人才支撑。
规范自治机制,健全基层民主制度
该村严格对照全国民主法治示范村创建标准,全面规范村级民主运行机制,常态化召开村民代表会议、民主议事会,健全民主恳谈、民意听证、村民说事制度,对村内基础设施建设、集体资源发包、公益岗位设置、惠民政策落实等重大事项,严格执行“四议两公开”程序,会议记录完整、议事流程规范、决策公开透明。
全面落实党务、村务、财务“三务”公开制度,细化公开清单、规范公开频次,常规事项季度公开、重点事项月度公开、涉民事项即时公开,依托公开栏、村级微信群实现阳光村务全覆盖。结合村情实际依法修订完善村民自治章程和村规民约,细化遵纪守法、文明祭祀、庭院管护、邻里礼让、禁烧禁燃等治理条款。依托红白理事会常态化推进移风易俗,倡导婚事新办、丧事简办、余事不办,依靠制度约束群众行为、依靠自治规范村级治理。
践行枫桥经验,筑牢平安治理屏障
该村坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全网格化排查、层级化调处、专业化把关、常态化回访的矛盾纠纷闭环化解机制,构建“小事网格调、小事村内解、难事镇村联调”工作格局。聚焦农村宅基地争议、土地流转、邻里琐事、家庭赡养、劳资纠纷等高频矛盾,做到苗头早预警、隐患早排查、纠纷早化解。今年以来,成功妥善调处各类矛盾纠纷15起,调解成功率100%,实现矛盾不上交、问题不出村。
深耕普法惠民,厚植乡村法治底蕴
围绕全民普法守法目标,该村持续完善村级法治文化阵地,提质升级法治文化长廊、法治科普墙、普法公示栏等固定阵地,图文并茂解读民法典、乡村振兴促进法、安全生产、反诈防骗、未成年人保护等法律知识,让群众在家门口就能学法、懂法、守法。
精准开展常态化精准普法,结合春耕秋收、节庆节点、老年人权益保护、家庭矛盾化解等重点工作,常态化开展“法治进村居、普法入庭院、以案释法宣讲”等特色活动。今年累计开展线下集中普法宣讲6场次,推送普法短视频、典型案例、法律常识18条次,引导群众自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯,持续营造浓厚法治氛围。
法治赋能提质,擦亮和美乡村底色
该村坚持以法治规范乡村建设、以治理提升人居品质,持续推进村容村貌提档升级。先后实施村内道路翻新、街巷硬化、路灯亮化、沟渠疏通等民生工程,栽植绿化苗木、景观绿植改善生态环境,科学布设垃圾分类收集点,组建专职环卫队伍,建立日常清扫、定期保洁、全域管护的人居环境长效管护机制,村容村貌实现显著提升。
在低保救助、优抚帮扶、惠民补贴、集体收益分配等工作中,严格依法依规开展摸底、评议、审核、公示、落实,全过程接受群众监督,切实保障村民合法权益。通过法治赋能基层治理,村内治理秩序更加规范、干群关系更加融洽、村风民风更加淳朴,群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
下一步,西庄铺村将持续对标全国民主法治示范村创建更高标准,补齐治理短板、创新治理载体、夯实法治基础,持续深化三治融合治理模式,全力擦亮法治乡村建设名片,以高水平法治护航乡村全面振兴、赋能基层治理现代化。
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